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绍兴市2018年前三季度 “小微企业三年成长计划”运行情况分析

2018-12-19 14:46
来源: 市场导报
编辑:东方财富网

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  一、小微企业主体情况

  (一)主体数量持续增长。1-9月,全市新增小微企业18309家,同比增长13.41%;培育“个转企”2155家,同比下降15.87%,增量位居全省第六位;新增股份公司81家,同比增长15.71%,增量位居全省第七位;主板、中小板及创业板上市企业3家,股交中心挂牌小微企业58家。

  (二)社会贡献总体向好。据统计,今年前三季度,我市规上工业小微企业总产值为2062.14亿元,同比增长13.2%;规上工业小微企业增加值347.42亿元,同比增长8.8%;规上工业小微企业利润总额和税金总额分别为68.74和51.32亿元,同比分别增长17.2%和10.4%;进出口经营权备案登记的企业数量1736家,同比增长10.4%;小微企业出口贸易总额新增320.13亿元,同比增长3.32%左右。

  (三)区域经济潜力巨大。按照浙江省小微云平台统计,按小微企业存量和今年前三季度新设小微企业数增量对各地区进行降序排序,绍兴市各区、县(市)的排序均为柯桥区,诸暨市,越城区,上虞区,嵊州市,新昌县;而按今年1-9月新设小微企业数同比增速进行降序排序,发现依次为越城 (25.81%),上虞(23.48%),新昌 (22.13%),嵊州(16.51%),柯桥 (13.20%),诸暨(0.45%)。由此可见,绍兴经济相对欠发达地区经济发展势头猛进,区域发展潜力巨大。

  二、“小微企业三年成长计划”工作情况

  (一)税费优惠政策大力落实。

  受小型微利企业所得税优惠政策享受面扩大的影响,国税减免金额呈现大幅增长。截止9月,绍兴国地税税费减免金额12.56亿元,同比增长35.77%。据国家统计局绍兴调查队发现,二季度,绍兴样本单位户均缴纳各种税金1.3万元,同比下降23.5%;户均费用成本0.64万元,同比下降25.6%。各类帮助企业降成本的政策效果明显,新设立小微单位的税费负担有所减轻。

  (二)推动普惠金融覆盖全市小微。加强专营机构建设,扩大小微金融服务成果。2018年以来,绍兴新增小微专营支行 7家,目前全市小微专营支行共计 34家。截至 9月末,绍兴法人机构小微企业贷款(

  小微企业贷款口径为小型企业、微型企业,不包括个体工商户和小微企业主)余额为 1029.47亿元,较上年同期增速 12.89%。银行业小微企业贷款余额 2222.63亿元,同比增长 10.06%,其中本年新增小微企业贷款 92.03亿元,同比增长幅度为2058.09%,确保小微企业贷款投放实现稳步增长。申贷获得率因三季度报表暂未生成,二季度申贷获得率为 97.68%,较上年同期增加0.39个百分点。

  (三)“银商合作”带动全市银行合力惠企。今年5月,绍兴市按照《关于在绍兴市开展“银商合作助推小微高质量发展”试点工作的通知》精神,启动“银商合作”试点。在省工商局的大力支持和直接指导下,紧紧围绕“走在前列、体现特色”工作要求,不断完善体系构建、信息互联、合力惠企三大工作机制。期间,充分发挥政府部门与商业银行的专业合作优势,目前已实现全市地市级33家银行全部参与“银商合作”,其中22家银行已与市市场监管局签订银商合作框架协议,并申请开通浙江省小微企业云平台(银行端)账户,为打破银行与企业“信息不对称”跨出重大一步。

  (四)培育小微外贸出口企业发展。全市有进出口经营权备案登记的企业共计24945家,约占全市小微企业总数的16.6%,其中今年以来新增1736家。做好小微外贸出口企业培育,助力小微企业成长,绍兴一是支持小微企业抱团开拓国内外市场;二是利用跨境电商增加贸易机会。大力推进跨境电商的发展,并组织跨境电商系列培训及业务对接活动,提升小微企业跨境电子商务应用能力;三是实行小微企业信保联保政策。实行小微企业信保联保政策,市商务局、市财政局、中信保绍兴办事处和人保财险绍兴分公司,对2017年度出口额在400万美元以下的成长型小微出口企业,开展政策性联合统保,其中保费由政府承担。

  (五)助推科技型企业孵化成长。全市科技型小微企业累计达4711家,其中今年新增632家,增速稳定。为积极推进创新创业,加快培育科技型小微企业,有效推进新一轮“小微企业三年成长计划”,绍兴制定了《绍兴市科技型小微企业认定管理办法(试行)》,对经认定的市级科技型小微企业,由市“小微企业三年成长计划”工作领导小组择优给予通报表彰、推荐为省、市级小微企业“成长之星”等相关荣誉奖励。并每年对辖区内科技型小微企业进行抽查,掌握了解总体情况,按照“试点一批、示范一批、带动一批”的要求,实施科技型小微企业梯度培育计划,开展精准服务和指导,推动市级科技型小微企业成长为省级科技型中小企业、高成长科技型中小企业。

  三、小微企业实现高质量发展难点

  小微企业中小规模的传统行业仍占大头,产品科技含量低、附加值低、缺乏核心竞争力,同时还存在低小散、脏乱差、能耗大等弱点,想要继续存活,做大做强,面对的困难众多。

  (一)经营模式落后的企业逐渐被淘汰。从前几年的“三改一拆”、“五水共治”、落后产能淘汰、到近年的“低小散”块状行业整治、环境污染整治,再到今年的安全生产消防整治等,既是改善城乡环境的重要抓手,也是加快产业转型升级的有力举措,但对于落后的小微企业却是一道生死关。国家统计局绍兴调查队调查发现,很多低端小微企业往往被停业整顿后就不再运营,今年以来,绍兴已关停淘汰落后和严重过剩产能涉及企业240家,关停和整治“低小散”问题企业1926家。

  (二)“小”的先天因素难倒大批小微企业发展。小微企业因自身条件的局限也存在成长难题。以出口小微企业为例,2018年1-8月,全市有出口实绩的小微企业7639家,同比增长6.0%,出口总额320.1亿元,同比增长3.3%,出口总额的增速。出口小微企业在成长过程中,主要面临的难题有,一是出口产品比较单一,受其人力、财力资源限制,小微外贸企业无力经营多种产品,只能专注某一种产品。二是融资比较困难,抗风险能力弱。小微外贸企业规模比较小,同时有效资产和企业诚信度都不高,因此银行贷款相对不易。三是市场开拓相对受限。由于人力、财力资源有限,小微外贸企业开拓市场受到一定的制约。尤其是通过展会开拓市场,展位有限、参展企业资质要求高、展会费用昂贵等都限制着小微企业参加。

  (三)小微企业创业者的主观因素不可小觑。据调查显示,小微单位在技术、人才、资金等关键要素上仍积累不足,转型升级还面临较多困难,此外部分小微企业得过且过,扩大经营规模和转型升级意愿不强烈。在社会快速发展,市场竞争激烈的大背景下,小微企业的生命周期短,竞争能力弱也原于此。

(文章来源:市场导报)

(责任编辑:DF358)

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